El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha abierto el proceso para contratar un sistema completo de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) para las elecciones generales programadas para el 30 de noviembre de 2025. Esta iniciativa busca asegurar una gestión eficiente, transparente y verificable de los resultados, reforzando la credibilidad del proceso democrático en más de 19 800 mesas receptoras de votos distribuidas en todo el país.
Elementos fundamentales del sistema TREP
La licitación contempla tres partes clave:
- Transmisión segura: procesamiento automatizado de documentos físicos por medio de escaneo, interpretación de información manuscrita y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes políticos.
- Escrutinio preliminar: revisión automática de los datos enviados para identificar discrepancias entre lo registrado en las actas y las cifras digitales.
- Divulgación y publicación de resultados: presentación inmediata y accesible de los resultados al público y a los medios, a través de plataformas web y aplicaciones oficiales.
Además, se requiere incluir impresoras para apoyar la producción de copias físicas y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que aseguren la operación continua del sistema.
Obligación tecnológica a cargo del contratista
Está claramente definido que el CNE no asumirá la responsabilidad de desarrollar, integrar o mantener el sistema. La compañía seleccionada se encargará de la ejecución integral: instalación, operación, seguridad, monitoreo y soporte técnico del TREP desde el inicio del día electoral hasta la emisión de los resultados preliminares oficiales.
Análisis exhaustivo técnico y jurídico riguroso
Los documentos de especificaciones establecen requerimientos rigurosos respecto a la confidencialidad, la codificación de datos en tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, el mantenimiento continuo 24/7 y los protocolos seguros para responder a incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o la revisión del rendimiento si se encuentran fallos en la seguridad o en los flujos de información.
Además, se han contemplado requerimientos legales: la empresa deberá contar con autorización para el uso de tecnología de escaneo y reconocimiento óptico de caracteres, cumplir con regulaciones de protección de datos personales y demostrar solvencia financiera y experiencia en proyectos electorales de escala nacional.
Fechas clave y requisitos para la contratación
La convocatoria fue lanzada formalmente el 16 de junio y la presentación de ofertas quedará abierta hasta el 7 de julio. Tras la recepción de propuestas, se evaluará la capacidad técnica, plan de trabajo, soporte, cumplimiento de estándares, experiencia y precio. La adjudicación se realizará antes del inicio de la instalación, de modo que todo esté listo para el día de las votaciones.
El presupuesto estimado –parte del plan aprobado para todo el proceso electoral– asciende a 1 492 millones de lempiras, cerca de 60 millones de dólares, según cifras del CNE.
Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores
El 9 de marzo de 2025, las elecciones primarias contaron con la implementación de tecnología TREP y sistemas biométricos de identificación. Gracias a estas herramientas, se logró la transmisión de resultados desde los centros de votación; no obstante, surgieron algunas quejas por diferencias y falta de entrenamiento técnico entre los operadores de las mesas electorales.
Un destacado grupo de auditoría electoral indicó que estas herramientas tecnológicas tienen el potencial de mejorar la transparencia, siempre que se empleen con pautas firmes, capacitación apropiada y revisiones independientes del procedimiento.
Asimismo, se realizaron continuas observaciones acerca de adjudicaciones directas anteriores, particularmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo cual provocó críticas sobre prácticas no competitivas y exigencias de transparencia en futuras licitaciones .
Puntos de vista de figuras políticas
Los miembros del partido Liberal manifestaron su apoyo, indicando que el reciente procedimiento evita tácticas dilatorias y fortalece el seguimiento de los datos elheraldo.hn. Igualmente, el Partido Nacional destacó la implementación de controles cruzados y métodos de verificación humana durante el conteo, distinguiéndolos de sistemas automáticos sin supervisión ─algo que fue objeto de críticas en otras naciones.
Mientras tanto, algunos críticos señalaron que el CNE continúa influenciado por la política y que la licitación podría favorecer nuevamente al mismo proveedor anterior, a pesar de los inconvenientes encontrados; instaron a intensificar la supervisión externa del procedimiento.
Infraestructura para fiables elecciones generales
El despliegue tecnológico planeado convierte al sistema TREP en un eje fundamental de credibilidad electoral. Si funciona correctamente, permitirá:
- Claridad en el acceso a las actas y difusión sin demora.
- Reducción de oportunidades para imprecisiones y alteraciones de información.
- Infraestructuras fuertes y protegidas contra ciberataques o cortes de energía.
- Comprobación pública y monitoreo constante del proceso electoral.
No obstante, el reto está en llevar a cabo una implementación exitosa: formación apropiada para el personal técnico, adherirse a los protocolos de seguridad, verificación externa de resultados, y supervisión en el lugar durante el proceso electoral.
